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2001年以来我们以加快机构建设、做好知识产权宣传培训和加强知识产权保护及专利试点四项工作为重点,紧紧围绕上述重点开展工作,取得了可喜的成绩。
一、重视机构建设,保证知识产权工作正常开展
知识产权管理机构是开展知识产权工作的重要基础,2003年伊始,为建立石河子市的知识产权管理机构,我们多次向政府主管领导反映,并向市政府呈送建立知识产权管理机构的报告和挂牌请示,市政府同意了我们的请示,并报自治区有关部门,自治区有关部门批准了石河子市科委挂石河子市知识产权局牌子开展工作的请示。
为做好师市的知识产权管理工作,科委领导在科委本身人员紧张的情况下,抽出专人负责知识产权工作,以保证知识产权管理工作的顺利进行。
二、加强知识产权协调指导工作
师市专利工作协调指导小组成立于上世纪90年代,为适应新形势的需要,2003年经石河子市人民政府批准,更名为八师石河子市知识产权工作协调指导小组,协调指导小组办公室设在市科委,负责协调保护知识产权的日常工作。
1、协调“知识产权宣传周”活动。近年来,每年的2、3月份为举办 “知识产权宣传周”活动,都要召开知识产权工作协调指导小组会议,研究部署“宣传周”的各项活动,讨论“保护知识产权宣传周”活动方案,协调各有关部门相互配合,要求各相关部门要积极主动参与,将任务落实到各单位,为保证“知识产权宣传周”各项活动的顺利进行起了非常重要的作用。
2、协调开展知识产权联合执法工作。2005年1月召开会议,研究落实“石河子市保护知识产权行动方案”,会上学习了“石河子市保护知识产权行动方案”,领导小组组长、八师党委常委、副师长张祖树对落实该方案提出了具体要求,要求各单位要认真学习“石河子市保护知识产权行动方案”,明确各单位的职责,积极落实“方案”中提出的各项任务,各单位要相互配合、协同作战。与会成员也都发言谈了看法,并代表本单位表示要积极按照“石河子市保护知识产权行动方案”的部署和要求开展工作,积极配合“保知办”和知识产权局的工作。
三、努力做好知识产权的宣传和培训班工作
知识产权的宣传和培训是知识产权管理工作的一个重要方面,我们非常重视,通过各种方式开展知识产权的宣传,特别是每年4月的“知识产权宣传周”,我们都要开展多种多样的宣传活动,请师市主管知识产权的领导做电视讲话;在市区主要街道上悬挂宣传横幅;出动宣传车上街宣传;在电视和报纸上播放和登载知识产权的宣传口号、宣传片及人物专访;组织媒体的记者对专利工作开展较好的企业和发明人进行采访报道,组织座谈会、报告会,邀请有关部门上街开展宣传、咨询活动,展出知识产权宣传板报,散发知识产权宣传资料;还与整规办、工商局、文管办、公安局、技术监督局联合开展打击侵犯知识产权、扰乱市场经济秩序的违法犯罪行为的专项整治执法活动。通过多种形式的宣传活动,营造了“宣传周”的热烈氛围,起到了良好的宣传效果。
我们除了在“知识产权宣传周”期间开展各种宣传活动外,还利用“科技活动周”、“科普宣传周”等场合宣传知识产权的知识,在“石河子日报”的“绿洲科苑”栏目登载有关知识产权的文章,在石河子电视台播出了“知识产权在中国”的专题片。我们多次与石河子党校协商,在党校开办的党员干部培训班上开设知识产权课程,为石河子党校培训教师,石河子党校已经做出决定,从2004年9月起,以后开办的各类党员干部培训班都要开设知识产权课程,首先提高各级党员干部的知识产权意识,到目前石河子党校已举办了7期含有知识产权课程的党员干部培训班,培训各级党员干部350余人;我们先后举办过农场科技工作者知识产权培训班,超市和医药及医疗器械销售企业知识产权培训班,为民营企业家举办企业知识产权战略问题讲座,为在企业和农牧团场举办的技术岗位培训班上开设知识产权课程;在专业技术人员继续教育培训班上开设知识产权课程。
五年来,举办“保护知识产权宣传周”活动5次,举办各类知识产权培训班25期,举办知识产权报告会和讲座六次,累计培训两千五百余人次;开展宣传咨询活动15次,接受咨询2千余人次,发放宣传资料1万5千余份。通过各种形式和途径开展知识产权宣传和培训工作,起到了良好的效果,大大提高了公众、特别是企业的知识产权保护意识。
四、搞好专利试点工作
通过专利试点单位的示范效应,推动企事业单位的发明创造活动,是我们开展知识产权工作的一个重要思路。2003年以来,我们把新疆天业集团、石河子华农种子机械制造有限公司、石河子天露节水设备制造有限公司、石河子福顺安防电器科技有限公司四家企业列为重点培育对象,在政策上给予重点支持,并多次深入上述单位指导他们按照国家专利试点单位的标准开展企业的知识产权工作,督促他们健全知识产权管理机构、制定知识产权管理制度,并推荐他们积极申报国家和自治区企事业专利试点单位。2003年底新疆天业集团获得了国家知识产权局的批准,成为第二批全国企事业专利试点单位;石河子天露节水设备制造有限公司2004年经自治区知识产权局批准成为自治区第二批企事业专利试点单位。2006年新疆天业集团经国家知识产权局考核验收批准为优秀专利试点企业,目前正在积极准备申报国家知识产权示范单位;我们推荐的石河子福顺安防电子科技有限公司已被国家知识产权局批准为第三批国家知识产权试点单位。
五、加强专利保护,鼓励发明创造活动
鼓励发明创造活动,离不开加强对知识产权的保护。几年来我们不断加大知识产权的保护力度,多次开展打击假冒、冒充专利违法犯罪行为的专项整治工作,先后二十多次对我市的超市、医药及医疗器械销售、农机及农机配件、汽车及摩托车配件等经营场所进行专利行政执法检查,向业主和从业人员宣传《专利法》及专利知识,发放我们编印的《知识产权法规摘编》手册,还5次联合师市整规、工商、文化、质监、药监、种子管理等部门,开展联合执法活动,功检查商业场所近百余家,检查商品2万多种,查出涉嫌冒充专利8例,有力的打击了各类侵犯知识产权的违法行为。2004年,我们还配合自治区知识产权局对石河子大鹏饮料厂、石河子天果饮料厂、石河子辉煌饮料厂侵犯石河子开发区神内食品有限公司专利权一案开展调查取证工作;2005年我们与自治区知识产权局共同审理了石河子神内食品有限公司告石河子北泉镇乳品厂侵犯其外观设计专利权一案,在合议组的主持下,原、被告双方达成和解,被告方石河子北泉镇乳品厂承认了侵权行为,愿意向石河子开发区神内食品有限公司赔礼道歉,停止侵权行为,并赔偿经济损失5500元。这一案件的审理结果,很好的维护了专利权人的专利权益,并通过新闻媒体的报道,极大地鼓舞了发明人的积极性,有力的打击了专利侵权行为,起到了很好的警示作用,提高了企业经营者的知识产权保护意识。
通过几年来的工作,广大公众特别是企业的专利卫权意识有了很大提高,越来越多的企业开始运用法律手段维护自己的专利权益,我们积极支持专利权人对专利侵权行为人的诉讼活动。2002年我们积极支持石河子华农种子机械制造有限公司对侵犯其棉种直热干燥脱绒设备专利权的石河子开发区天辰种业有限公司玛纳斯种子分公司的诉讼行动,在各方面给予大力支持,安排石河子专利事务所代理诉讼,经乌鲁木齐市中级人民法院知识产权厅一审判决,石河子开发区天辰种业有限公司玛纳斯种子分公司侵犯石河子华农种子机械制造有限公司的棉种直热干燥脱绒设备专利权成立,法院判定被告石河子开发区天辰种业有限公司玛纳斯种子分公司向石河子华农种子机械制造有限公司赔偿损失37万余元人民币,经双方协商二审石河子开发区天辰种业有限公司玛纳斯种子分公司向石河子华农种子机械制造有限公司赔偿损失18万余元人民币。在社会上引起了很大的反响。2003年,我们又支持新疆天业股份有限公司对沙湾县石河子老街天意塑业节水设备有限公司和农八师142团侵犯起滴灌管路连接件实用新型专利权向乌鲁木齐市中级人民法院提起诉讼,安排石河子专利事务所资深专利代理人参与案件的诉讼代理,为新疆天业股份公司最后获得胜诉起了很重要的作用,新疆天业股份公司在这起诉讼案件中获得经济赔偿十多万元。通过这几起专利侵权案件的诉讼,大大增强了企业维护自己知识产权合法权益的信心,激发了企业加大科研投入,开发新技术和新产品申报专利的积极性。
几年来,石河子专利事务所共代理专利侵权诉讼案件6件,调解专利纠纷3起,提供专利纠纷方面的咨询服务15起。
通过抓专利试点单位和打击专利侵权违法行为,推动了石河子市广大企事业单位搞发明创造的积极性,近两年来职务发明的申请量有了明显的提高,专利申请量由前几年的平均年申请50-60件发展到近两年的平均年申请80-90件,职务申请所占比重有了明显提高,达到27%左右。
为了鼓励发明创造活动,我们按照自治区知识产权局的部署,认真落实《新疆维吾尔自治区专利申请资助金管理办法》,积极宣传该办法,向广大专利申请人发函,宣传《新疆维吾尔自治区专利申请资助金管理办法》的精神,鼓励他们的发明创造活动,2003年到2005年共受理专利申请资助金申请116件,发放专利申请资助金6万5千余元,促进了发明创造活动。
六、存在的主要问题和今后的打算
几年来,我们在知识产权方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但与自治区其他地、州、市相比还有差距,一是宣传、培训工作还不够扎实,二是专利行政执法工作力度不够,三是抓企业专利工作的面还相对较窄;造成这些问题的主要原因还是机构不健全、编制不到位的问题。
今后的打算
一、健全机构,落实编制。机构建设是开展知识产权管理工作的基本保证,开辟知识产权工作新局面的关键点和突破口是知识产权管理机构的建设,要积极向师市党委和政府建议,争取在师市机关机构改革时得到落实。
二、做好知识产权的宣传、培训工作。知识产权的宣传培训工作是一项基础性的工作,对提高全社会的知识产权意识、形成尊重知识、尊崇尚创新的社会氛围具有重要的作用。
重点结合“4.26”知识产权宣传,“3.15”消费者权益维护和“科技活动周”等主题活动大力开展知识产权宣传。充分利用电视、广播、网络、报纸、等媒介开展讲座,专题节目,开辟文字专栏、制作展板、悬挂横幅、开展知识竞赛、参与和组织公益活动等形式广泛开展面向全社会的知识产权宣传普及活动,使知识产权宣传走进商场、社区、校园、展馆。
加强知识产权的培训工作,通过举办各种类型的知识产权培训班,力争做到每年组织培训的人数不少于500人;继续做好与石河子党校的合作,搞好对党员、干部的知识产权培训,同时也要继续自主开展培训,特别是针对企业高层管理人员的知识产权培训。
三、继续做好企业专利工作和专利试点工作。通过试点工作的示范效应,带动更多的企业注重专利工作,注重自主知识产权的研发,提高企业自主创新的能力。
四、加强专利行政执法工作。加大专利行政执法的力度,加强与相关职能部门的协调与合作,加大知识产权联合执法的力度,对假冒专利、冒充专利和专利侵权的行为给予坚决打击。
二00六年六月二日 |